Отчет о работе администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Долгое» муниципального района «Мосальский район» в 2022 году
Российская Федерация Калужская область
Администрация
муниципального образования
сельское поселение
«Деревня Долгое»
249943, Мосальский район,
д. Долгое, ул. Ани Морозовой, д.7
тел./ факс (48452) 2-51-42
от 06.02.2023 г. №18
Отчет
о работе администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Долгое» муниципального района «Мосальский
район» в 2022 году
Добрый день уважаемые жители и гости сельского поселения!
В соответствии с действующим Федеральным законодательством сегодня вашему вниманию представляется отчет о работе администрации перед Сельской Думой и перед населением о проделанной работе за 2022 год.
Хотелось бы озвучить некоторые статистические данные по сельскому поселению.
Показатель демографии и занятости населения.
На территории сельского поселения расположены 15 населённых пунктов. На 1 января 2023 года численность населения составляет 430 чел., из них:
- пенсионеров 88 чел.,
- трудоспособного населения 259 чел.,
- детей до 6 лет –25 чел., (факт – 8детей)
- учащихся от 6до до 18 лет – 58 чел. (фактич. прож. – 14)
Постоянно проживает население в количестве 220 человек.
За 2022 год на территории сельского поселения умерло 8 чел., родилось – 2 ребенка, сняты с регистрационного учета –5 чел., прибыло – 12 чел., уменьшение численности жителей составило – 17 человек. Демографическая ситуация в сельском поселении держится на уровне 2021 года в основном за счет прибытия и регистрации граждан, прибывших из ближнего зарубежья.
Вопрос занятости остается одним из важнейших вопросов выживания самого сельского поселения.
Основная занятость населения в бюджетной сфере (культура, образование, здравоохранение), небольшое количество рабочих мест гражданам сельского поселения предоставляют предприниматели. За пределами сельского поселения занято 140 чел.
Работа администрации сельского поселения проводилась в соответствии с законодательством Российской Федерации и в объеме полномочий органов местного самоуправления, определенных Федеральным законом №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, муниципальной программой «Устойчивое развитие территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Долгое» и другими Федеральными и областными правовыми актами.
В целях реализации плана мероприятий по вопросам местного значения администрацией сельского поселения в 2022 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.
Администрацией сельского поселения принято 27 постановлений, 33 распоряжения по личному составу, 16 распоряжений по основной деятельности.
Выдано справок, выписок, характеристик 85. Продолжаем решать вопросы по оформлению недвижимого имущества жителей поселка Калуговский. Проведены 4 собрания граждан по благоустройству территории, по пожарной безопасности, по газификации домов, по реализации проектов местных инициатив граждан.
В 2022 году поступило 3 письменных заявления от граждан. Все обращения рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения. В основном жителей волнуют вопросы, связанные с решением бытовых проблем: содержание домашних животных, благоустройством, дорожным и коммунальным хозяйством.
Администрация сельского поселения ежедневно работает, взаимодействуя как с населением, так со всеми сотрудниками отделов администрации района, решая многие очень важные вопросы. Поступило 197 входящих документов, отправлено адресатам 156 исходящих документов.
Контроль за деятельностью администрации осуществляет прокуратура Мосальского района. Все проекты нормативных правовых актов направляются в прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы. Рассмотрено 21 представлений и протестов прокураты о нарушении законодательства по различным вопросам, все они признаны обоснованными и удовлетворены, подготовлены ответы на запросы, требования и информацию прокуратуры, их было 19. Кроме надзорной деятельности, прокуратурой разработаны для рассмотрения 4 модельных нормативно правовых акта, которые также утверждены.
Обязательным условием эффективной работы администрации сельского поселения является максимальная открытость её деятельности, достоверность и доступность информации. Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт администрации поселения в сети «Интернет». На сайте указаны ссылки на страницы администрации в соцсетях. Ответы на запросы, подготовка отчетов, постоянное взаимодействие с органами полиции, прокуратуры, осуществление выездов, работа комиссий, все это занимает наибольший объем рабочего времени.
Администрация поселения исполняет отдельные государственные полномочия в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе и призывников. Проводится постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан.
В настоящее время на воинском учете состоят 71 – человек, в том числе: офицеры - 3; сержантов –9, солдат – 59, допризывников – 2 человек. Служат в рядах РА -2, мобилизованных на СВО -5.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения
Главным инструментом реализации полномочий сельского поселения в части проведения социальной, финансовой политики является бюджет сельского поселения.
Прогноз собственных доходов бюджета поселения на 2022 год был рассчитан исходя из основных показателей социально-экономического развития, ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов. Расходы были запланированы исходя из полномочий администрации.
Исполнение доходной части местного бюджета
За 2022 год в бюджет сельского поселения «Деревня Долгое» поступило доходов с учетом безвозмездных поступлений в сумме: 4 962 077 руб., тыс.рублей
|
Доходы |
2022 |
+,- план к факту |
|
|
план |
факт |
||
|
НДФЛ |
31,0 |
44,775 |
+13,775 |
|
Налог на совокупный доход |
9,0 |
105,785 |
+96,785 |
|
Налог на имущество |
94,0 |
81,763 |
-12,237 |
|
Земельный налог, всего - с организаций - с физ. лиц
|
504,0
150,0
354,0 |
579,929
251,656
328,273 |
+75,929
+101,656
-25,727 |
|
Прочие неналоговые доходы |
70,430 |
69,880 |
-0,550 |
|
Средства самообложения граждан |
10,0 |
9,450 |
-0,550 |
|
Инициативные платежи |
60,430 |
60,430 |
0,0 |
|
Итого налогов и неналоговых доходов собственных |
708,431 |
882,134 |
124% к плану |
- Безвозмездных поступлений в виде субвенций, межбюджетных трансфертов и дотаций – 4 299 759 рублей.
- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 2 610 924 руб;
- субсидии – 1 201 805 руб, в том числе 995 345 рублей – субсидия на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах; и 206 460 на выполнение кадастровых работ по внесению изменений в генеральный план поселения.
- субвенции на осуществление первичного воинского учета – 32 500 руб;
- межбюджетные трансферты (средства передаваемые из бюджета района на осуществление части полномочий по соглашениям) – 454 530 руб.
Собственные доходы сельского поселения, составляют 17,8 % от общей доходной части. Бюджет сельского поселения на 82 % дотационный.
В соответствии с Земельным и Налоговым кодексом администрация поселения осуществляет взаимодействие с Федеральной налоговой службой по сверке данных по объектам налогообложения.
Основная задача работы администрации - привлечение дополнительных резервов в доходную часть бюджета сельского поселения, путем выявления и постановки на учет земельных и имущественных объектов.
Исполнение расходной части местного бюджета
Все денежные средства расходуются строго в соответствии с расходными обязательствами бюджета сельского поселения.
Расходы бюджета поселения составили 4 797 960 рублей.
Значительный удельный вес в системе расходной части исполнения бюджета поселения – это расходы на решение общегосударственных вопросов - составили 1 408 255 руб. (затраты на содержание администрации: коммунальные услуги, обучение, программное и информационное обеспечение, з/плата с отчислениями в фонды). Оставшиеся 3 389 704 рубля были израсходованы:
- на осуществление полномочий по ведению первичного воинского учета – 32 500 рублей;
- летнее и зимнее содержание дорог – 302 000 рублей,
- кадастровые работы по внесению изменений в генеральный план поселения – 229 400;
- по жилищному и коммунальному хозяйству расходы составили:
- взносы на кап ремонт 70 066,
- техобслуживание газового оборудования -7 489,
- уличное освещение – 148 400 рублей оплата и получение техусловий на подключение новых точек учета.
- прочие расходы на содержание территории поселения и содержание имущества – 274 350 рублей (территория за Домом культуры после ремонта, окрашивание, расходные материалы, межевание земельного участка под проект благоустройства и т.д.).
- реализация проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах – 1 503 864 рубля;
- межбюджетные трансферты по переданным полномочиям – 817 836 рублей;
- социальные выплаты лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления МО СП "Деревня Долгое" - 54 564 рублей.
Исполнение расходной части бюджета сельского поселения производилось согласно утвержденной бюджетной росписи в пределах поступающих доходов.
Все расходы по части закупок выполнялись на контрактной основе в строгом соответствии с 44 ФЗ. Было заключено 30 договоров на 1 169 596 рублей и заключен один контракт путем проведения электронного аукциона на сумму 1 373 160 рублей. Все договорные обязательства в 2022 году были исполнены в срок
Администрация сельского поселения проводит бюджетную политику в соответствии с принципами бюджетного устройства Российской Федерации. Конечной задачей формирования и исполнения бюджета является целевой характер, рациональность и эффективность использование бюджетных средств.
Социальная и жилищная политика
Важным направлением в работе администрации поселения было и остается совершенствование форм и методов работы с социально незащищенными слоями населения.
В поселении 25 человек имеют льготную категорию.
В поселении взято на учет то население, которое нуждается в социальной помощи.
Постоянно ведется работа с пенсионерами по оформлению льготных выплат, оформлению ухода за престарелыми гражданами, которым исполнилось 80 лет.
В сфере жилищной политики проводилась следующая работа:
- помощь в оформление документов гражданам для участия в оформлении прав собственности (пос. Калуговский);
- работа с жильцами дома 9 по ул. Школьной пос. Калуговский по вопросу условий переселения по программе переселения из ветхого и аварийного жилья;
- перечисление взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома по улице Прудной,12 в д. Долгое.
В планах на 2023:
- постановка на кадастровый учет квартир и оформление имущественных прав в поселке Калуговский, (проблема с наложением зеленой зоны).
- работа с зарегистрированными в муниципальном жилье гражданами по соблюдению условий и обязательств социального найма,
- переселение жителей д.9 по ул. Школьной в пос. Калуговский по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Покупка 13 квартир в г. Киров Калужской области.
Благоустройство
В каждом поселении одним из важных направлений работы является состояние дорог, уличное освещение, благоустройство и вывоз мусора и т.д.
Дорожное хозяйство
Общая протяженность дорог внутри населенных пунктов общего пользования составляет 8 км. На содержание автомобильных дорог в границах поселений израсходовано 302,0 тыс. рублей. В рамках летнего содержания 200 тысяч рублей были потрачены на подсыпку и грейдирование дорог по ул. Прудная, Ани Морозовой в д. Долгое, в местах сбора ТКО, отсыпана полностью улица Зеленая в д. Коровкино. На расчистку дорог от снега израсходовано 102 тысячи рублей.
Проблемы и задачи на 2023 год:
– своевременная и качественная расчистка дорог от снега;
- в рамках летнего содержания в 1 очередь планируется привести в порядок дорогу по ул. Зеленая в пос. Калуговский.
Задача на перспективу в 2024 году отремонтировать дорогу по ул. Новая- Молодежная через ППМИ.
Водоснабжение
Водоснабжение сельского поселения «Деревня Долгое» состоит из водопроводной сети холодного водоснабжения, общей протяженностью около 5 км. По всей протяженности сетей имеется 30 водопроводных колодцев, 13 водоразборных колонок. Обслуживанием водопроводной сети занимается Мосальский участок ГП «Калугаоблводоканал». Другая часть водоснабжения населения водой состоит из колодцев муниципальных и частных, а также частных скважин. В 2022 году установлена и запущена станция очистки воды в д. Долгое.
В планах на этот год произвести дезинфекцию воды в колодцах.
Сбор мусора у населения
Все вопросы обращения с твердыми коммунальными отходами, на территории поселения решает государственное предприятие Калужской области «Калужский региональный экологический оператор», утвержден единый тариф по сбору, транспортировке, сортировке и захоронению отходов. На территории поселения оборудованы 18 контейнерных площадок, которые соответствуют законодательным нормам. Вывоз мусора производится регулярно один раз в неделю организацией ООО «Реммонтаж» г. Киров.
Благоустройство территории
Задач и вопросов, по благоустройству территории поселения, конечно же, много, но мы стараемся постепенно их решать. В прошлом году благодаря участию в Программе поддержки местных инициатив было произведёно благоустройство территории сельского дома культуры. Подрядчиком была спланирована территория, установлено новое ограждение, уложено 275 м2 тротуарной плитки, установлены 3 скамейки и три урны. В зеленой зоне посеяна газонная трава и посажено 30 кустов форзиции. По нашей просьбе подрядчиками ООО «Черноземье» была очищена и приведена в надлежащее состояние аллея возле ФАПа, а также уложена парковочная площадка из сухого асфальта возле дома культуры. Благоустройство и наведение порядка на территориях сельских поселений – повседневная забота не только администрации, но и каждого жителя. Чистота и порядок, прежде всего, начинаются с уважения и любви к своему селу, улице, дому. В 2022 году было проведено 15 субботников по благоустройству общественных территорий, в которых приняло участие 75 человек. Главной проблемой благоустройства территории остается низкая активность граждан землевладельцев, арендаторов. Так в субботниках участвуют практически только работники администрации и клубные работники. Необходимо поддерживать порядок в личных хозяйствах, продолжать упорную борьбу с сорняками и сухой растительностью, как на территории поселения, так и за её пределами, соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения. Соблюдайте правила содержания и выгула собак и птицы.
В планах на 2023 год – благоустройство детской площадки с добавлением игрового оборудования в д. Долгое на сумму 995 335 рублей. Проект разработан и будет осуществлен через программу местных инициатив граждан. Предусмотрено резиновое покрытие площадки, тротуарные дорожки и установка дополнительного игрового комплекса.
Уличное освещение
Не менее важным остается вопрос уличного освещения поселения.
В 2022 году по программе поддержки местных инициатив освещены ул. Новая и Садовая в д. Долгое. Установлено 7 светильников. Оплата за потребленную электроэнергию по уличному освещению населенных пунктов осуществляется из средств местного бюджета. Благодаря замене 5 светильников в пос. Калуговский на менее энергоемкие удалось сократить денежные затраты на освещение. Так как населенные пункты д. Калугово и д. Долгое расположены вдоль федеральной трассы большое пространство территории этих деревень освещается благодаря фонарям дорожного освещения.
В ближайших планах установка освещения улиц Зеленая и Садовая в пос. Калуговском по программе ППМИ. Документы по проекту уже оформлены. Сумма заявлена в соответствии со сметой 317 705 рублей. Заказаны технические условия для подключения на сумму 102 тысячи рублей. Освещение оставшихся улиц в д. Долгое, д. Василево и д. Дубровки будет планироваться на 2024-2025 год.
Газификация
В 2022 году продолжалось подключение домов к природному газу в д. Калугово, поселке Калуговский. В д. Калугово в 2022 году подключились еще 2 домовладения. Практически все домовладения в д. Калугово газифицированы. В поселке Калуговский газифицировано 6 домовладений в 2022 году. Опять возникли проблемы в поселке Калуговский с оформлением имущественных прав, решение которых зависит совсем не от нас.
Инвесторы и развитие территории
Социально-экономическое развитие нашего поселения зависит от количества предпринимателей малого бизнеса, крестьянско-фермерских хозяйств и крупных сельскохозяйственных предприятий, чего на самом деле у нас практически нет.
На территории поселения зарегистрировано ИП «Куликов М.Г.», который занимается ремонтом автомашин и изготовлением печей для бань. На территории поселения работает «деревообрабатывающее предприятие ИП «Аптикеев Н.Г.», у которого возникли большие трудности с реализацией и невостребованностью продукции в связи с закрытием автомобильных агломератов и наложенных санкций. Сельское хозяйство представлено только личными подсобными хозяйствами. В сельском поселении 111 личных подсобных хозяйств местного населения. Из них имеют скот и птицу -69. В личных хозяйствах граждан содержится 4 КРС, из них 3 коровы, 41 гол. овец и 18 коз, птица - 990, пчелосемей - 67. С 2019 году работает КФХ Андреева Игоря Игоревича по разведению кроликов.
Организация работы учреждений, расположенных на территории поселения
На территории сельского поселения «Деревня Долгое» расположены и работают: дом культуры, библиотека, МКОУ Долговская СОШ, 1 магазин и 2 торговых точки на дому, 2 ФАПа.
В МКОУ «Долговская СОШ» на данный момент обучается 23 учащихся. Имеется дошкольная группа.
В прошлом году произведен капитальный ремонт сельского Дома культуры при поддержке нацпроекта «Культура». Во время реконструкции в Доме культуры обновили все внутренние помещения, покрасили фасад, реконструировали крышу, заменили систему отопления и электропроводку. Также были сделаны водопровод, канализация и водоотведение. Помимо этого, появилась новая входная группа, а пол и крыльцо теперь выложены керамической плиткой. Учреждение культуры получилось очень уютным и функциональным. Организацией культурного отдыха населения занимаются работники СДК. Несмотря на ограничительные меры в СДК проводились праздничные мероприятия, посвященные календарным праздникам, различные акции. Работа ведется со всеми категориями населения. Администрация тоже переехала в отдельное помещение здания дома культуры. И теперь мы еще более сплоченней помогаем друг другу.
Остались проблемы с почтовым обслуживанием населения. В настоящее время население обслуживает выездная почта и почтальоны. Нет здания для почтового отделения.
Торговое обслуживание представлено индивидуальным предпринимателем: ИП «Кубанова» которая содержит частный магазин. Население Новой Рощи, Дубровок. Калугово обслуживается автолавкой МОСПО, а поселка Калуговский - Спас –Деменскими предпринимателями. Также имеются 2 торговых точки на дому в поселке Калуговский.
Медицинское обслуживание населения качественно обеспечивается работниками сельских Фапов в новых модульных помещениях, соответствующих санитарным нормам и оснащенных необходимым оборудованием.
Заключение
2022 год был непростым для всех нас: и эмоционально, и экономически, но, тем не менее, благодаря всеобщим усилиям, поддержке со стороны администрации района, практически все наши финансовые возможности и задачи, поставленные перед жителями в прошедшем году, были реализованы, все обязательства по реализации региональных и национальных проектов практически в полном объеме выполнены в срок.
В завершение хотелось бы подчеркнуть, что не смотря ни на какие внешние и внутренние факторы, работа администрации поселения – это в первую очередь забота о людях, где вопросы их благосостояния заслуживают особого внимания. И в этом я рассчитываю на взаимопонимание, поддержку и помощь депутатов и всех жителей поселения. Вместе мы справимся, преодолеем любые трудности и невзгоды. Вместе – мы победим.
Спасибо за внимание!
Глава администрации МО
СП «Деревня Долгое» Баглик С.П.