Отчет о работе администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Долгое» муниципального района «Мосальский район» в 2014 году
Российская Федерация Калужская область
Администрация
муниципального образования
сельское поселение
«Деревня Долгое»
249943, Мосальский район,
д. Долгое, ул. Ани Морозовой, д.7
,тел./ факс (48452) 2-51-42
от 6.02.2015 г. №29
Отчет
о работе администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Долгое» муниципального района «Мосальский
район» в 2014 году
Руководствуясь Уставом муниципального образования сельского поселения «Деревня Долгое» на всеобщее обсуждение предоставляется отчет о работе главы администрации за истекший 2014 год.
Работа администрации была направлена на решение вопросов, связанных с выполнением полномочий, предусмотренным ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Важнейшие направления деятельности.
1. Бюджетная политика. Основные направления – увеличение доходных источников (налоговых и неналоговых поступлений) и оптимизация расходов.
2. Работа по передаче и оформлению имущества граждан.
3. Благоустройство.
4. Развитие социальной сферы, финансирование и привлечение внебюджетных источников для обеспечения объектов социальной сферы. Привлечение жителей к участию в решении вопросов местного значения, повышения гражданской активности.
В состав муниципального образования сельского поселения «Деревня Долгое» входят 14 населенных пунктов, в 10 из которых постоянно проживает население в количестве 513 человек. Из них:
- трудоспособного возраста – 285 человека
- работают на территории района – 49 человек,
- за пределами района – 135 человек,
- пенсионеров – 140 человек,
- участники Великой Отечественной войны - 1 человек,
- вдовы участников Великой отечественной войны – 1 человек,
- узники фашистских лагерей – 55 человек,
- ветераны трудового фронта - 41 человек,
- детей – 76 человек, из них дошкольников – 30 (11 проживает),
- школьников – 45 (22 проживает)
- студентов - 12 человек
В летний период численность населения увеличивается за счет населения, прибывающего в домовладения, использующиеся как сезонные.
Продолжается естественная убыль населения: 5 человек умерло и 3 родилось.
За прошедший период основное внимание уделялось работе с населением. За этот период в администрацию поступило 3 письменных и 11 устных обращения. В своей работе администрация стремится к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.
Обращения граждан в основном были связаны с вопросами:
землепользования; строительства;
благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства;
передачей жилых помещений в собственность;
Администрацией ведется учет всех землевладений и землепользований граждан в бумажном виде - похозяйственный учет.
Выдано130 справок (о проживании, по вопросам принадлежности
объектов недвижимости, по составу семьи, о наличии печного отопления).
В течение отчетного периода сотрудниками администрации проводилась работа по выдаче документов по оформлению прав собственности граждан на землю по дачной амнистии и другим основаниям.
В прошедшем году администрация сельского поселения «Деревня Долгое» принимала участие в 2 судебных заседаниях по вопросам признания права собственности граждан на жилые дома и земельные участки.
По основным вопросам деятельности издано 35 Постановлений администрации и 43 распоряжения. Были разработаны и утверждены:
- генеральная схема очистки территорий сельского поселения «Деревня Долгое»;
- схема водоснабжения и водоотведения на территории поселения (28 тыс руб);
Разработана и принята «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения «Деревня Долгое» до 2024 года.
Администрацией сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Сельской Думы.
Сотрудниками администрации разрабатывались все нормативные и прочие документы, которые выносились на обсуждение и утверждение депутатами Сельской Думы.
Самые важные принятые законодательные акты:
- утверждение бюджета на 2015 год
- внесение изменений и дополнений в бюджет
- принятие новых налоговых ставок на имущество
- введение новой ставки земельного налога.
За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации. В 2014 году администрацией поселения были приняты регламенты по предоставлению населению муниципальных услуг:
- ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ;
- ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ;
- ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ.
Администрация поселения исполняет отдельные государственные полномочия в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе и призывников. Проводилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан.
В настоящее время на воинском учете состоят 79 - человек, в том числе: офицеры - 5; сержантов и солдат – 74; допризывников – 4. В 2014 году в смотре-конкурсе среди органов местного самоуправления по осуществлению воинского учета граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ наше поселение заняло 2 место.
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения
Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности его финансами.
За 2014 год в бюджет сельского поселения «Деревня Долгое» поступило доходов в сумме: 1 328 297 руб., в том числе:
Доходы от уплаты акцизов на ГСМ - 387,352 тыс. руб.
Земельный налог –123, 547 тыс. руб.
Налог на доходы физических лиц – 96,765 тыс. руб. Налог на имущество – 46, 248 тыс. руб.
Аренда земли – 23, 980 тыс. руб.
Продажа земли – 38, 878 тыс. руб.
Прочие (штрафы, доходы от компенсации затрат) – 12, 843 тыс. руб.
Безвозмездных поступлений в виде субвенций, субсидий и дотаций - 698, 676 тыс. руб. из них:
- Субвенция на осуществление первичного воинского учета – 41,173 тыс. руб.
- Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета – 557, 503 тыс. руб.
Наибольший удельный вес в системе расходной части исполнения бюджета поселения – эторасходы на решение общегосударственных вопросов - составили 1 025 тысяч руб. Часть расходных обязательств составили расходы на проведение работ по благоустройству и ЖКХ (ремонт и содержание дорог, вывоз мусора, оборудование контейнерных площадок, обеспечение пожарной безопасности). Отремонтирована дорога по улице Прудной на сумму 295 тысяч рублей, изготовлена схема водоснабжения и водоотведения на 28 тысяч рублей.Общий итог расходов бюджета сельского поселения на 31.12.2014 года – 1 409 тысяч руб. К сожалению, бюджет нашего поселения не позволил реализовать вопросы исполнения судебных решений по уличному освещению д. Коровкино, устройство площадки для пожарной техники в поселке Калуговский. В ближайшее время нам необходимо решить эти вопросы в срочном порядке.
Администрацией сельского поселения заключен контракт на оказание услуг по предоставлению интернет-сайта. Сайт связан с порталом муниципальных образований. Данный портал действует в рамках федеральной программы по исполнению Федерального закона №8-ФЗ от 29.01.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Сайт администрации работает уже второй год. Каждый может ознакомится на нем с интересующей его информацией.
2. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями
Администрацией сельского поселения «Деревня Долгое» проводится работа по постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
В настоящее время в очереди на жилье в сельском поселении «Деревня Долгое» числится 10 семей - это, в основном, граждане, проживающие в ветхом жилье.
За отчетный период составлено 4 договора социального найма.
3. Организация работы учреждений, расположенных на территории поселения
На территории сельского поселения «Деревня Долгое» расположены и работают: 2 дома культуры, 2 библиотеки, 2 ФАПа, 1 отделение почтовой связи с филиалом в поселке Калуговский, МКОУ Долговская СОШ , 2 магазина и 1 торговая точка на дому.
В МКОУ «Долговская СОШ» на данный момент обучается 33 учащихся. Посещают дошкольную группу 3 ребенка. В декабре школа получила новую бессрочную лицензию, а в марте предстоит пройти аккредитацию. Школа сохраняет свои традиции по патриотическому, туристическому воспитанию и обучению. В прошлом году 11 классов закончили 5 выпускников. Трое из них поступили в высшие учебные заведения и учатся на бюджетной основе. Двое проходят срочную службу в рядах вооруженных сил РФ.
Библиотечное обслуживание населения проводится силами двух библиотек. Работа библиотекарей не ограничивается только обменом книг. Работники библиотек активно занимаются краеведческой и просветительской деятельностью. Проводятся встречи различных возрастных групп населения, начиная от детей младшего среднего возраста до встреч ветеранов, тружеников тыла, несовершеннолетних узников. Люди, которым трудно ходить из-за болезни или возраста обслуживаются работниками библиотек на дому.
Организацией культурного отдыха населения занимаются работники СДК. Главная цель культуры – вовлечение широких слоев населения в общественную жизнь, развитие их позитивной социальной активности населения. При организации работы учитывается интерес всех слоев населения, чтобы любому человеку, независимо от его социального положения, материального достатка, убеждений и возраста предоставить максимум возможностей для творческого, содержательного отдыха и свободного самовыражения. Традиционно в домах культуры проводятся праздничные мероприятия, посвященные встрече Нового года, Международному женскому Дню 8 Марта, Дню защитника Отечества, Дню матери, масленице. Ведется большая творческая работа с детьми и молодежью. Ежегодно проводятся мероприятия в рамках месячника пожилого человека.
Медицинское обслуживание населения обеспечивается работниками сельских Фапов. Кроме повседневной работы наши медицинские работники днем и ночью в будни и праздники оказывают медицинскую помощь, обслуживая вызовы. Организованно провели в прошлом году диспансеризацию населения.
Почтовое обслуживание населения качественно осуществляется отделением почтовой связи и его начальником Куликовой Галиной Зиновьевной.
Торговое обслуживание представлено индивидуальными предпринимателями: ИП «Казанцева» и ИП «Красикова», которые содержат частные магазины. Население Новой рощи и Дубровок обслуживается автолавкой МОСПО, а проселка Калуговский - Спас –Деменскими предпринимателями. Также имеется торговая точка на дому в поселке Калуговский.
4. Благоустройство
Вопросы по благоустройству решаются в двух направлениях:
1. За счет финансирования работ и мероприятий из местного бюджета.
2. Через привлечение общественности, активизацию инициатив жителей и хозяйствующих субъектов.
Благоустройство – это «устройство блага»: улучшение жизни населения, создание условий наиболее приятных и комфортных для проживания и здоровья человека.
Благоустройство территории – это системный процесс, который включает в себя огромный перечень работ: приведение в порядок улиц, зданий, системы освещения, озеленение территорий, создание цветников, дороги и тротуары. И газ, и вода… В целом, благоустройство определяет качество жизни людей и культуру обустройства места жительства.
Именно совместное решение вопросов делает работу органов местного самоуправления эффективной и полноценной. Благоустройство территорий является неотъемлемой частью данного процесса. Мы же видим, какие у нас разные дома, строения, улицы. И все это в большей степени зависит от самих граждан. Мы стараемся и будем стараться замечать и отмечать тех, кто активно работает и принимает активное участие в вопросах благоустройства, и будем реагировать на нарушения, применять акты муниципального контроля к тем, кто не желает наводить порядок.
Ежегодно администрацией поселения проводятся месячники по благоустройству и организуются общепоселковые субботники в весенне-летний период.
В настоящее время в сельском поселении «Деревня Долгое» установлено 34 контейнера для сбора мусора. В прошлом году оборудовано 4 контейнерных площадки. Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в отчетный период на территории сельского поселения «Деревня Долгое» осуществлялся совместно с организацией МУП ЖКХ Мосальского района на основании заключенных договоров по нормативам и тарифам, утвержденным МУП ЖКХ Мосальского района. Израсходовано на вывоз ТБО 36 тыс. руб. С октября месяца мы полностью передали полномочия в МУП ЖКХ по сбору и вывозу ТБО. Заключили 70 договоров с населением. Однако есть такие, кто не желает заключать договор и платить за мусор.
Только при оказании помощи, поддержки и понимания со стороны жителей нашего поселения мы сможем привести окружающую нас территорию в надлежащий вид. Проводились работы по уборке несанкционированных свалок. Но одна свалка убирается, другая возникает в другом месте. Люди считают нормой вынести мусор со двора и сложить свои отходы в любом месте деревни, только подальше от себя.
В 2014 году проводилась работа с владельцами домашних животных и птицы. Депутатами внесены изменения в правила содержания домашних животных в которых ужесточаются требования к владельцам.
Также многие жители часто нарушают правила содержания домашних собак, выпуская на улицу и причиняя неудобства другим жителям села.
На балансе сельского поселения числится 17 светильников уличного освещения. 5 светильников было установлено в пос. Калуговский в ноябре 2010 года.
Оплата за потребленную электроэнергию по уличному освещению населенных пунктов осуществляется из средств местного бюджета.
В плане 2015 года освещение деревни Коровкино, технические условия для подключения получены еще в 2013 году.
Несмотря на передачу части полномочий продолжается неразрывная связь в сотрудничестве администрации с Калужским «Облводоканалом», дорожным хозяйством.
5. Деятельность учреждений социальной сферы
Важным направлением в работе администрации поселения было и остается совершенствование форм и методов работы с социально незащищенными слоями населения. Это обусловлено тем, что в поселении 120 человек льготной категории.
Важным звеном системы социальной защиты населения является социальная помощь на дому. В поселении взято на учет то население, которое нуждается в социальной помощи. Сейчас через эту службу оказываются различные виды услуг 18 одиноким пенсионерам и инвалидам. На территории поселения работает 18 социальных работников.
В 2014 году по ходатайству администрации поселения получили материальную помощь из отдела соцобеспечения 2 малообеспеченных семьи с детьми и три пенсионера в связи с трудным материальным положением.
Постоянно ведется работа с пенсионерами по оформлению льготных выплат, оформлению ухода за престарелыми гражданами, которым исполнилось 80 лет.
6. Работа с детьми
Для работы с детьми на территории поселения создана комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
На территории поселения проживает 4 многодетных семьи, в них воспитывается 12 детей. 2 семьи имеют детей под опекой. В них воспитывается 2 ребенка. В одной семье воспитывается ребенок- инвалид . 3 семьи состоят на профилактическом учете в КДН и ЗП, в них воспитывается 5 детей. Именно эти семьи создают основные проблемы. Как правило, родители в этих семьях не работают. Основной целью работы КДН и ЗП является контроль за детьми из неблагополучных семей, детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми, попавшими в сложную жизненную ситуацию, профилактика преступлений и правонарушений, а также профилактика безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних детей.
Свою работу комиссия проводит в тесном сотрудничестве со школой и с
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального
района« Мосальский район», работниками опеки и попечительства.
7. Инвесторы и развитие территории
В октябре прошлого года в наше поселение пришел промышленный инвестор. Это предприятие «Тара Полимер Калуга» в лице генерального директора Аптикеева Наиля Гарифовича. О своих намерениях и перспективах он расскажет нам сам. Но хочется отметить, что на данный момент на предприятии уже трудоустроены 11 человек нашего поселения, в том числе 6 человек с поселка Калуговский. Хочется пожелать предприятию стабильной работы и развития, ну и регистрации на территории сельского поселения «Деревня Долгое».
8. Присоединение земель поселка Калуговский
25 декабря состоялось долгожданное знаменательное историческое событие для жителей поселка Калуговский. Совет Федерации одобрил и подписал соглашение по обмену земель между Калужской и Смоленской областями. Поселок теперь официально и на законных основания принадлежит нашему поселению. 28 декабря состоялось торжественное праздничное мероприятие для жителей поселка с участием председателя Законодательного Собрания Калужской области Виктора Сергеевича Бабурина, Главы муниципального района «Мосальский район» Кузина Николая Лаврентьевича и и. о. главы администрации Мосальского района Алексея Викторовича Кошелева.
По инициативе Кошелева А.В. на данный момент уже состоялись две выездные встречи с населением представителей отделов администрации района, выявлены и намечены мероприятия по благоустройству и развитию социальной инфраструктуры поселка. 25 февраля намечен следующий выезд.
В настоящее время администрация поселения оказывает помощь жителям поселка в оформлении прав собственности на имущество. Процесс оформления земель будет недостаточно быстрым, но с нашей стороны мы постараемся выполнить все процедуры, зависящие от нас.
9. Заключение.
2015 год обещает быть сложным во всех отношениях, особенно в финансовом исполнении. Даже маленькие планы будет свершить проблематично. Но, не смотря на все трудности и сложности нам предстоит провести выборную кампанию в сентябре 2015 года и провести ее на достойном уровне.
Необходимо довести до конца дело по оформлению границ и земель поселка Калуговский. Организовать с целью развития территории населенный пункт «Новое Калугово», который был по непонятным причинам исключен из реестра в 2000 году.
Мы прекрасно понимаем, чтобы развиваться дальше работа администрации поселения должна строиться на основе тесного взаимодействия с администрацией района, руководителями учреждений и отделов, районных служб. Мы рассчитываем на вашу помощь. Убеждена, что мы совместно сможем найти рычаги воздействия на еще нерешенные проблемы, реализуем намеченные планы.
Уважаемые земляки! Я благодарю вас за поддержку, неравнодушие, за ваши советы и предложения. Желаю вам здоровья и благополучия.
И. о. главы администрации МО
СП «Деревня Долгое» Баглик С.П.
Дата создания: 13.04.2015 11:24