РЕШЕНИЕ от 29 сентября 2017 года № 58 Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет МО сельского поселения «Деревня Долгое»

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДЕРЕВНЯ ДОЛГОЕ»

Мосальского района Калужской области

РЕШЕНИЕ

от  29 сентября  2017 года                                                                                      № 58

Об утверждении Методики прогнозирования

поступлений  доходов в бюджет МО  сельского

поселения «Деревня Долгое»

В целях реализации статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года №574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Сельская Дума  муниципального образования  сельского поселения «Деревня Долгое» РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемую методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет МО сельского поселения «Деревня Долгое», главным администратором которых является администрация сельского поселения «Деревня Долгое».

2.   Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

3. В случае внесения изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также в нормативные правовые акты представительных органов муниципального района «Мосальский район» и МО сельского поселения  «Деревня Долгое»  в части формирования и прогнозирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Администрация МО  сельского поселения «Деревня Долгое», осуществляющая бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета сельского поселения «Деревня Долгое», в 2-месячный срок после вступления соответствующих изменений в силу принимает правовые акты о внесении изменений в методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет сельского поселения «Деревня Долгое».

Глава МО сельского                                                                                                                              поселения  «Деревня Долгое»                                                                Т.А.Потапкина                                                                                      

                                                                                          Приложение

к решению Сельской Думы  МО

            сельского поселения «Деревня Долгое»

от 29 сентября  2017  № 58

Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет в части доходов, в отношении которых администрация сельского поселения «Деревня Долгое» наделена полномочиями главного администратора доходов бюджета

1. Настоящая методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет в части доходов, в отношении которых администрация сельского поселения «Деревня Долгое » наделена полномочиями главного администратора доходов бюджета, (далее – Доходы бюджета) определяет основные принципы прогнозирования доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Методика применяется для расчета прогнозного объема поступлений по кодам классификации доходов местного бюджета (далее – прогнозный объем поступлений) при составлении проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период и проекта решения о внесении изменения в бюджет на очередной финансовый год и на плановый период.

 Методика определяет расчет прогнозных назначений платежей, нормативные акты, являющиеся основанием для администрирования платежей.

Сформированный прогноз поступлений доходов в бюджет  сельского поселения направляется в финансовый отдел администрации муниципального района «Мосальский район» в установленные сроки.

2. Прогнозирование доходов бюджета осуществляется в разрезе видов доходов бюджета в соответствии со следующими методами расчета:

- прямой расчет (расчет основан на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступления прогнозируемого вида доходов);

-  усреднение (на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления  данного вида доходов в случае, если он не превышает 3 года);

- метод прогнозирования с учетом фактического поступления;

- метод на основании объема расходов

3. Прогнозирование доходов бюджета поселения:

3.1. Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий  (КБК 003 1 08 04020 01 0000 110)

а) применяется метод усреднения

б) формула расчета:

ПОгос. = (P_(m-3) + P_(m-2) + P_(m-1) + P_(m))/4,

где:

ПОгос. – прогнозный объем поступления государственной пошлины

P_(m-3),P_(m-2), P_(m-1)– фактическое значение годовых поступлений за три отчетных года;

P_(m)– ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году, рассчитываемый по следующей формуле:

P_(m)= (Pо_(m) / k) *12,

где:

Pо_(m) ­­– фактическое значение поступлений за истекший период текущего года;

k – количество месяцев истекшего периода текущего года.

3.2 Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в  собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (КБК003 1 11 05025 10 0000 120).

3.2.1Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов  управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (КБК 003 1 11 05035 10 0000 120)

Для расчета прогнозного объема поступлений:

а) учитывается сумма начисленных платежей по арендной плате на основании заключенных договоров;

б) применяется метод – прямой расчет

в) применяется формула расчета:

ПО _ар = Н _п +/-В _п, где

ПО _ар  - прогнозируемый объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, арендной платы за земли

Н _п – сумма начисленных платежей по арендной плате в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) на прогнозируемый финансовый год;

Вп – сумма выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду имущества в связи с выбытием (приобретением) объектов недвижимости , продажей (передачей) имущества, заключение (расторжение) договоров и др.

3.3 Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых), в части реализации основных средств по указанному имуществу (КБК 003 1 14 02053 10 0000 410);

- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности  сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (КБК 003 1 14 02053 10 0000 440);

а) применяется метод прямого расчета

б) формула расчета:

ПДри = ∑ Si,

где:

ПДри – прогноз доходов от реализации иного имущества;

Si – стоимость оценки объекта.

 3.4. Средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты сельских поселений (КБК 003 117 14030 10 0000 180)

1) Для прогноза данного вида доходов может применяться один из методов расчета:

- метод прямого счета, который основывается на данных о количестве плательщиков самообложения на дату прогнозирования доходов и ставке, установленной соответствующим нормативно-правовым актом, с учетом изменений, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде;

- метод усреднения – расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или весь период поступления дохода в случае если он не превышает 3 года.

2) Расчет методом прямого счета производится по формуле:

Дсо= Кпл × СТсо,

где:

Дсо – доходы от самообложения;

Кпл – количество плательщиков самообложения на дату прогнозирования дохода;

СТсо – установленная в поселении ставка самообложения на очередной финансовый год (плановый период).

Расчет методом усреднения производится по формуле:

Дсо = (Дсо(п-1) + Дсо(п-2) + Дсо(п-3)) / 3

где:

П – планируемый год;

Дсо(п-1), Дсо(п-2), Дсо(п-3) – фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступлений за три года, предшествующих планируемому.

   3.5. К иным доходам бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера относятся:

- прочие поступления от использования имущества,  находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных, бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых) (КБК 003 1 11 09045 10 0000 120);

- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений (КБК 003 1 13 02995 10 0000 130);

- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов сельских поселений (КБК 003 1 13 01995 10 0000 130);

- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты поселений (КБК 003 1 16 90050 10 0000 140);

- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений (КБК 003 1 17 01050 10 0000 180);

- прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений (КБК 003 1 17 05050 10 0000 180);

        - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд сельских поселений (КБК 003 1 16 33050  10 0000 140);

          - поступления в бюджеты сельских поселений ( перечисления из бюджетов сельских поселений) по урегулированию расчётов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределённым доходам (КБК 003 1 18 05000 10 0000 180);

          - возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет из бюджетов сельских поселений (КБК 003 2 19 05000 10 0000 151);

         Данные виды доходов относятся к не прогнозируемым, но фактически поступающими в доход бюджета.

         Прогнозирование показателя на очередной финансовый год и на плановый период не осуществляется.

         Оценка поступлений в текущем финансовом году осуществляется на основе данных фактических поступлений доходов.

         3.6. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Для расчета прогнозного объема поступлений учитывается объем межбюджетных трансфертов, утвержденный Законом об областном бюджете (проектом Закона об областном бюджете) для распределения бюджету сельского поселения «Деревня Долгое» и нормативными правовыми актами федеральных, региональных органов исполнительной власти,  муниципального района «Мосальский район».

Прогноз безвозмездных поступлений рассчитывается по формуле:

БВП = МБТ,

где БВП - безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

МБТ - объем межбюджетных трансфертов, утвержденный Законом об областном бюджете (проектом Закона об областном бюджете) для распределения бюджету сельского поселения и нормативными правовыми актами федеральных, региональных органов исполнительной власти, муниципального образования муниципального района «Мосальский район».

3.7 По неучтенным в первоначальном прогнозе видам доходов, администрирование которых закреплено за Администрацией, прогноз поступлений корректируется в процессе исполнения бюджета сельского поселения на сумму фактически поступивших по данному виду доходов.

В процессе исполнения бюджета сельского поселения возможна корректировка объема прогноза поступлений доходов в сторону увеличения - на сумму превышения фактического объема их поступления в текущем финансовом году либо в сторону уменьшения - по результатам анализа исполнения бюджета за истекший период текущего финансового года.

      4. Прогнозирование доходов бюджета на плановый период осуществляется аналогично прогнозированию доходов на очередной финансовый год с применением индексов-дефляторов и других показателей на плановый период, при этом в качестве базовых показателей принимаются показатели года, предшествующего планируемому.